Papel de la Comunicación y de la Información

El derecho a comunicar libremente es un derecho humano básico y una necesidad para el desarrollo sustentable. El acceso a la información es esencial para una toma de decisiones informada a todos los niveles. Como dice el Capítulo 40 de la Agenda 21: "en el desarrollo sustentable, cada uno es un usuario y un proveedor de información, considerada en el sentido amplio, que incluye datos, información, experiencia adecuadamente procesada y conocimiento".

El Encuentro Internacional de Periodistas sobre Ambiente y Desarrollo ("Green Press") que tuvo lugar en Belo Horizonte del 20 al 24 de Mayo de 1992, identificó como amenazas a la comunicación democrática el acceso inequitativo a los medios de comunicación, la concentración de recursos informativos en manos de grupos económicos, la censura y otras formas de control gubernamental.

Los gobiernos y las instituciones internacionales deben garantizar el derecho de todos a comunicarse, a recabar, dar forma, diseminar e intercambiar toda la información que quieran sin riesgo para su seguridad personal. Toda persona debe tener acceso a los medios materiales y culturales, incluyendo los servicios básicos de correo y teléfono, para comunicarse con sus pares local y globalmente. Lamentablemente en muchos países del Sur estos servicios se están deteriorando.

Redes

Formar redes y compartir información son tareas que han sido enfatizadas reiteradamente por las ONGs a lo largo del proceso de CNUMAD como esenciales para trabajar eficazmente en conjunto. Formar redes implica reuniones cara a cara, organizaciones formales, reuniones informales, medios impresos, teléfono, fax, correo, radio, TV y comunicaciones por computador. Todas son importantes, todas deben ser usadas en las diferentes circunstancias de la vida y la cultura.

Las estructuras monolíticas, monopólicas, de los medios de comunicación de masas en la mayoría de los países no simpatizan con las prioridades de las ONGs.

Formar redes requiere:

a. Comunicarse dentro y a través de las fronteras organizativas y sectoriales.

b. Usar todos los medios que contribuyen a diseminar ideas.

c. Promover relaciones personales con los trabajadores de la prensa, reporteros de TV, etc.

d. Compartir e intercambiar información con quienes tienen intereses comunes y participan en actividades afines.

La promoción de las redes es un objetivo prioritario de este Tratado de Comunicación.

Un Programa de Comunicación para ONGs

(Esta sección incluye contribuciones del Taller de Mujeres sobre medios de comunicación y de la reunión del Grupo Francófono sobre comunicación)

Los siguientes principios orientan este esfuerzo de comunicaciones:

a. Apoyar los esfuerzos de ONGs para expandir la participación comunitaria en la toma de decisiones a todos los niveles.

b. Establecer redes (y fortalecer las existentes) descentralizadas e interconectadas que posibiliten "pensar globalmente y actuar localmente", así como "pensar localmente y actuar globalmente".

c. Hacer posible que ONGs del Sur y del Norte, organizaciones de base, grupos de mujeres y pueblos indígenas monitoreen actividades de empresas y gobiernos que promueven u obstaculicen el desarrollo sustentable.

Este esfuerzo debe incluir: - un sistema de advertencia temprana sobre proyectos a ser implementados por gobiernos y agencias multilaterales. - sistemas de alerta sobre amenazas sociales, ambientales y otras.

d. Estimular a los gobiernos, educadores y proveedores de información a comprender que el acceso a la información (incluyendo información sobre actividades gubernamentales y empresariales) es una parte esencial de la educación comunitaria.

e. Estimular a los gobiernos a proveer, libre de costos adicionales, información sobre las actividades gubernamentales e información sobre desarrollo sustentable procesada por las agencias gubernamentales.

f. Hacer uso del conocimiento indígena, la experiencia local y la herencia comunitaria como fuentes claves de información.

g. Promover y fortalecer la alfabetización y la educación y apoyar todas las expresiones de diversidad cultural.

h. Dar expresión a la comunicación artística y a las técnicas de expresión, así como a otras formas de comunicación popular usadas por las comunidades locales.

i. Promover el establecimiento y el acceso a radios y TV libres y locales, consideradas como medios apropiados de expresión, así como de apoyo a los movimientos democráticos en áreas rurales y urbanas e implementar programas de entrenamiento que permitan a las poblaciones dominar estos medios de comunicación.

j. Apoyar y reconocer los medios de comunicación de mujeres en todo el mundo, tanto los que proporcionan noticias sobre actividades y preocupaciones de mujeres a los medios de masas como a aquellos que utilizan canales alternativos para llegar a las mujeres y sus grupos con información que las apoye en sus actividades comunitarias.

k. Apoyar los esfuerzos de ONGs por proveer asistencia técnica y entrenamiento en métodos y tecnologías de comunicación a grupos locales y nacionales que intentan llegar a comunidades que de otra manera estarían aisladas, usando lenguajes apropiados y canales no disponibles para las redes regionales e internacionales.

l. Apoyar los esfuerzos de ONGs por establecer centros de información para actividades comunitarias, especialmente en el área de las preocupaciones ambientales. Estos centros deben incluir material audiovisual, además de impresos, y utilizar todos los lenguajes más usados en el área que atienden.

Estos principios y objetivos del Tratado de Comunicación constituyen una agenda social de enorme importancia, tanto para la causa del ambiente como para la de la justicia social y es una parte integral de la preservación y la restauración ambiental.

C. Compromisos para la Acción Inmediata

Los firmantes se comprometen a contribuir a las redes de información de ONGs y actuar como canales bidireccionales, enviando, procesando y recibiendo información de y hacia sus bases en forma cooperativa, equitativa y no discriminatoria.

Las Siguientes Acciones Serán Emprendidas, De Acuerdo a Sus Posibilidades, Por Los Firmantes:

a. Establecer y fortalecer los canales y redes de comunicación existentes y su conectividad.

b. Compartir y distribuir bases de datos sobre ambiente y desarrollo que provean un nuevo conjunto de indicadores sobre desarrollo sustentable capaces de cuestionar el principio (promovido por el Banco Mundial) de que el PNB es la única medida del éxito.

c. Mantener, desarrollar y diseminar un directorio internacional de ONGs e individuos activos en redes, comunicación e información.

d. Estimular a las universidades a proveer acceso a sus recursos informáticos, como Internet y Bitnet, a ONGs y escuelas.

e. Expandir los recursos humanos ara estos temas organizando gente con tiempo disponible y deseos de contribuir, como estudiantes, jubilados, desempleados y otros.

f. Promover una diseminación efectiva de mensajes de ONGs a través de la radio, TV y prensa escrita.

g. Recabar fondos para apoyar estas actividades y desarrollar mecanismos para evaluar su éxito.

h. Promover el uso de computadores para actividades de información, en particular las redes electrónicas, emprendiendo las siguientes acciones:

i. Desarrollar software que sea amistoso, permita la conectividad, sea portable a los computadores de los usuarios del sur y de grupos de base.

ii. Proveer acceso a la información sobre tecnologías apropiadas disponibles, sus costos, etc.

iii. Suministrar computadores y software a ONGs, grupos de base y grupos comunitarios.

Cerrar la Brecha de Datos y Comunicaciones

a. Desarrollando y diseminando materiales de entrenamiento, entrenando a los entrenadores, y organizando talleres y seminarios.

b. Estableciendo centros de información y nodos de correo electrónico en diferentes países, particularmente en el Sur.

c. Desarrollar mecanismos para "subir" (upload) y distribuir información originada localmente por fuentes no electrónicas.

d. Crear mecanismos para distribuir información disponible electrónicamente en formatos apropiados (radio, vídeo, boletines, diskettes, etc.)

e. traducir datos e información a diferentes idiomas y formatos.

Entre los firmantes del Tratado de Comunicación, Información y Redes hay ONGs con experiencia en la comunicación, el periodismo, los medios de información comunitarios, la educación, el procesamiento de la información y las redes electrónicas. Nos comprometemos a trabajar por estos objetivos y atender las necesidades de redes e información de los otros Tratados.

El desafío para las ONGs que firman este Tratado es de tomar la responsabilidad y la oportunidad de compartir con otros estas tareas, los temas de preocupación y los éxitos alcanzados con miras a desarrollar una sociedad civil informada, comprometida y responsable. Los firmantes continuarán discutiendo este tema a través de todos los canales apropiados, en particular la conferencia en.unced.infox de la red APC.

[_ENGLISH VERSION_]